從1995年起,司改會每年動員大量的律師及學生、教師等義工進行法庭觀察,以記錄法院實務運作的弊病,並定期對外公佈這份觀察報告結果。幾年下來,這項觀察記錄除了具體發揮監督功能,明顯的改善了法官的問案態度之外,也對觀察者發揮了教育的功能。但我們深覺法院給人民的感受,絕不止於法庭內的法官活動。法院的硬體設備、法院工作人員的服務態度、便民措施、訴訟輔導的功能…,都深刻的影響一般社會大眾。
2002年起特地企劃專案,對全國的法院做第一次的總體檢,把法院的軟硬體設施及服務的態度一一仔細觀察;第一屆的法院觀察,我們將硬體設施的不足、人員服務的缺失等衷懇的呈現,希望能產生警惕與改進之效。法院應以符合人民需求、以為民服務為目標,這才是司法制度公正無私的最佳展現,我們衷心地期待那一刻的到來。