由下而上建立值得人民信賴的司法

民間司改會2018工作計劃

監督、落實司法改革國是會議

  1. .召集民間團體共同籌組「民間監督落實司改國是會議決議聯盟」,以進行下列工作:
    • 監督政府提出執行計畫,內容應包括負責機關、執行期程及說明等事項。
    • 監督政府落實決議的品質及進度,並定期公布。
    • 其他聯盟決議事項
  2. 聯盟訴求如下
    • 總統應責成或協調政府各部會設置政策對話窗口,並落實「諮詢小組」以協助官方與民間持續對話
    • 政府各部會應公開具體說明如何落實決議之規劃,並邀請民間團體參與因應國是會議設置的修法小組或政策小組
    • 官方應架設網路平台,以擴大民眾參與,同時,並應製作親民版之決議全文或規劃報告

法案推動與制度改革

  1. 推動《法官法》修法

    參考司改國是會議決議,提出本會《法官法》修法版本,並積極推動立法。草案將優先處理法官、檢察官的監督機制(內部自律、外部懲戒)。其次,視官方修法進度處理法官人事制度。包括:最高法院法官產生方式、針對訴訟制度金字塔化之後,一、二審法官人事制度如何配合調整之議題。其他的部分,例如:法官應遵守的一般性倫理規範、法官自決(法官會議的結構與功能)、身分保障與福利等,則留待之後討論。

    檢察官改革併入「法官法修法小組」研議,於提出《法官法》修法草案時,一併提出檢察官於《法官法》中之改革草案。

  2. 推動《律師法》修法

    完成《律師法修正草案》研擬,推動律師品質提升、律師懲戒效能強化及律師資訊公開。

  3. 推動人民參與審判制度

    1. 持續推動民間版《國民參與刑事審判法》立法。
    2. 研析並擬定「人民參與審判制度」所需要的各種法案與配套措施。
    3. 於全國各地進行「模擬陪審法庭」活動,蒐集實證數據與資料以供前項工作使用,同時推廣「人民參與審判制度」。
  4. 刑事訴訟新制再改革

    1. 因應《國民參與刑事審判法》,討論刑事訴訟法起訴狀一本主義相關規定的修法。
    2. 針對司法院提案修正《刑事訴訟法》等相關法案,本會提出民間版對案或說帖,並持續推動法案通過。
  5. 鑑定制度改革

    1. 蒐集司法鑑定有瑕疵的個案向監察院提出陳訴,以個案出現的鑑定瑕疵突顯目前鑑定的不足。
    2. 監督司改國是會議中關於「設立司法科學委員會」決議之落實,以規劃鑑定人之教育訓練與證照制度、推動實驗室認證、建立司法科學鑑定準則與標準程序、檢討瑕疵鑑定,並推廣司法科學教育。
  6. 推動監所及毒品政策改革

    1. 研擬《羈押法》、《監獄行刑法》及《行刑累進處遇條例》部分條文修正草案,以期強化監所人權。
    2. 推動《毒品危害防制條例》的修正,促使毒品政策從嚴罰轉向以健康維護為核心。
  7. 要求落實偵查不公開原則

    透過倡議改革檢警績效制度,要求懲處違反偵查不公開原則之檢警調,並協助民眾請求國家賠償,以落實偵查不公開原則,並藉由法治教育講座推廣,將偵查不公開之落實成為全民共識。

  8. 推動《刑事訴訟法施行法》第7-11條修法

    推動修法使受舊《刑事訴訟法》第376條規定拘束,不得上訴三審案件之冤案當事人能夠溯及既往的獲得救濟機會。

個案工作

  1. 持續申訴中心服務

    1. 台北辦公室受理民眾的申訴案件,包括不適任法官/檢察官陳請評鑑案、冤錯案救援、檢舉偵查不公開、聲請釋憲。
    2. 台中辦公室與在地律師、學校合作,合作辦理活動及協助個案,深化申訴案件的處理。
  2. 持續進行社會運動訴訟案件

    受理遭警方以違法或過當方式處理的集會遊行案件。

  3. 重大冤案救援

    1. 徐自強案:徐案紀錄片《徐自強的練習題》,將於2018年啟動校園公益放映計畫,學校單位皆可向司改會提出放映申請,讓更多學生了解冤案救援的路程。
    2. 江國慶案
    3. 邱和順案:
      • 律師團將持續透過釋憲、再審等救濟途徑進行救援。
      • 推動社會倡議工作包含:協助律師團辦理非常上訴、聲請再審及釋憲等法律救濟工作、安排志工持續每週探視、串聯NGO夥伴進行社會倡議、製作邱案影像、文宣及聲援明信片。
    4. 蘇建和案:協助民事賠償訴訟事宜。
    5. 羅明村案:提起第49次非常上訴協助平反,並持續社會倡議行動。
    6. 賴丁甫案:組織律師團提起再審協助平反,並持續社會倡議行動。

擴大組織志工

  1. 法庭觀察

    1. 持續招募志工及實習生,與 各大專院校及高中進行全國法庭觀察服務學習課程,撰寫觀察報告。
    2. 進行更深入之專業型法庭觀察。
    3. 建置司法陽光網法官評量系統。
  2. 經常性實習生及志工活動

    1. 舉辦暑期學生營隊,讓司改的種子在各高中大學院扎根。
    2. 舉辦帶狀性或全國巡迴講座:結合志工在舉辦巡迴講座,普及法治觀念。
    3. 與台灣大學、政治大學、東吳大學、文化大學、台北大學、真理大學、中原大學、靜宜大學、高雄大學等學校合作辦理實習或服務學習課程,提供學生實際案例研究,並實際參與倡議活動的規劃與執行。
  3. 社會運動義務律師平台計畫

    1. 律師培力:邀請經驗豐富的律師與會座談,讓更多律師投入,並保障當事人在訴訟上的基本權利。
    2. 擴大志工參與:招募志工參與義務律師團平台,讓義務律師平台積極運作,為未來的法律公益實務注入更多活水。

司改會行政團隊之革新與進化

  1. CiviCRM系統 

    1. 建置志工系統CiviCRM,透過策略規劃和定期檢討,修正志工活動及訓練課程,藉以形成各種類型之核心志工,建立志工組織的運作模式,進而促進志工間之彼此交流。
    2. 透過CiviCRM系統,整合志工、活動、捐款者、電子報功能,系統化與分眾化管理。
  2.  司法改革20年「數位典藏」

    1. 民間司法改革基金會自1995年11月成立已來,迄今已20年,累積相關文件資料十分可觀。目前紙本原始文件已完成數位化,網站已上線。
    2. 2018工作項目:
      • 處理原始文件中不宜公開之個人資料。
      • 原始文件公開上網。
  3. 強化電子媒介、網路之宣傳出版

    1. 持續更新本會網站。
    2. 定期發送電子報及「司改會的一週」週報。
    3. 影音報導
    4. 司法與媒體工作坊

 法律倫理教育中心

定期舉行讀書會,持續出書,下一階段為出版法律與文學相關書籍。