憲法訴訟／釋憲

最後編輯日：2024年5月9日

法院裁判的不合理，除了個案裁判本身的問題外，也可能是立法者所制定的法規有瑕疵或缺漏。對此，我國設有「憲法法庭」，由大法官專門處理法規違憲的問題，讓人民有機會質疑錯誤的立法，以達到落實權利保障的目的。同時，經過長期的倡議，於2022年1月4日起，裁判本身的違憲也成為憲法法庭的審查標的之一。因此，針對違憲的法院裁判，人民終於也可以提出憲法訴訟。

為關注具有高度公益性，影響台灣法治建設甚深的違憲審查制度，民間司改會持續運作「憲法訴訟專組」，並建立會內公益個案的協助機制。有關「憲法訴訟專組」工作及申訴資訊，說明如下：

1. 申訴中心受理民眾申訴

1. 受理標準

• 用盡救濟程序後，收受確定終局裁判6個月內（詳參憲法法庭官網說明）。
• 憲法或人權公約所保障之基本人權，遭受重大侵害且涉及重大公益。
• 因人力有限，原則上不接受「法院判決違憲」（裁判憲法審查）的案件，而會以「法規違憲」（法規範憲法審查）的案件為關注重點（裁判違憲的部分，建議民眾委請律師辦理）。

2. 申訴方式（恕不接受電話、LINE申訴）

• 電子郵件：[email protected]。
• 紙本信件：10456台北市中山區松江路90巷3號7樓（民間司改會憲法訴訟專組收）。

2. 需提供的資料

• 欲聲請憲法訴訟的確定終局裁判（紙本資料請提供影本，正本請自行留存）。
• 違憲的法規。
• 違憲的理由（法規的不合理之處）。

4. 本組曾協助之公益案件，舉例如下：

• 戴立紳揭弊者免職案
• 徐國堯不當免職案及其法庭之友意見書
• 蘇建和三人受刑求之自白可歸責而酌減刑事補償案
• 製造、販賣、運輸毒品罪違憲專案
• 微罪撤銷假釋釋憲專案
• 定應執行刑裁定因不得上訴三審而不得抗告案（僅針對最高法院裁定聲請）

2. Q & A

請參照憲法法庭常見問答。

3. 成立「義務律師團」協助民眾聲請釋憲

司改會「憲法訴訟專組」由本會常務執行委員周宇修律師擔任召集人，並由數十位律師與研究人員共同組成。本專組每2個月召開一次例會，討論法律問題及申訴案件。如認為應提出協助或意見，將成立義務律師團處理案件。

4. 除協助人民聲請外，本組亦就重要、涉及重大公益之法律爭議，提出法庭之友意見書。本會曾出具之意見書，列舉如下：

• 原住民與非原住民結婚所生子女之原住民身分案
• 公務人員考績丁等免職案
• 徐國堯不當免職案法庭之友意見書
• 健保資料庫違反隱私權案
• 刑事訴訟程序法官迴避案（更二連身條款案）
• 搜索律師事務所案
• 販賣、製輸、運輸第一級毒品罪法定刑過重案（未獲許可）
• 前罪易科罰金執行屬累犯構成要件案
• 監所勞作金過低案
• 死刑違憲案

5. 持續監督裁判憲法訴訟制度落實

除協助民眾就公益案件提起憲法救濟外，同時將持續監督制度之落實，以期能更全面地保障人民的憲法權利。就憲法訴訟的制度性改革倡議，請參連結。