PFP計畫與OSJI組織概覽：他們與我們

1. 關於實務工作者實習計畫（The Professional Fellows Program，簡稱PFP）

   ■ 誰辦的？需要付錢嗎？

   這個計畫是美國在臺協會跟美國一個非政府組織National Committee on US China Relations合作舉辦，機票、日支費、在美國境內移動的火車等，皆由美國政府全額贊助，也會幫忙找好實習當地的寄宿家庭，沒有額外的住宿花費、且有十分高額的保險。雖然整體行政效率實在讓人不耐，但他們會在上飛機前、或是總之在最後一刻，把一切安排妥當。每一屆都是如此，未來的申請者可以放心。

   ■ 如何申請？後續期程？

   我申請的是春季的計畫，我在2022年8月遞出申請，申請時需要英文履歷，還有填寫許多職涯靈魂拷問，比較需要提早準備的是需要三位推薦者的聯繫方式，填上去之後他們會直接寄信給三位推薦者，請他們把推薦信上傳到一個系統上。

   9月底進行線上面試，面試時其實主要也是職涯靈魂拷問，就是想清楚自己工作上的任務、角色、想要到美國看到什麼，其他部分就是聊聊天。接下來就進入漫長的等待，會等到你以為自己是不是已經不被錄取。然後才會在一個你已經忘記自己有申請這個計畫的剎那（我自己是2022年12月24日），收到一封信通知錄取了！（聽起來很傻氣，但就是這樣）

   通知錄取時，同步知道的資訊只有出發跟回來的日期（但不用擔心，反正機票他們會買。這個計畫是發J-visa，如果有提前去、延後回來的需求，都很好用，如果不介意信件往返跟他們喬，是可以喬喬看），並不會立刻知道實習單位、寄宿家庭以及其他出國前你心中會有的一百個疑問。

   其中一個疑問可能是想知道整個行程會怎麼安排？因為他們很晚才會寄信告訴你安排（大概出發前一週會有一個在台灣的分享會！）可以提供過去的經驗：大致就是分成三個階段，第一階段是在華盛頓接風，讓東亞區的夥伴們彼此認識；第二階段之後，大家被分到各自的機構、住在各自的寄宿家庭；第三階段，也就是最後一週全部的人再回到華盛頓，參加不只東亞而是全球這個計畫近三百位夥伴的連續三天大會（Professional Fellows Congress），分享、討論自己在實習期間的收穫。

   因為很多夥伴其實是很有國際網絡經驗的，在美國當地可能會有很多朋友或是工作上的夥伴要見面，基本上華盛頓那幾天的晚餐，如果需要安排可以另外跟別人約，但如果沒有安排，主辦單位也會帶大家一起前往餐廳，就可以認識一些中國、香港、蒙古的夥伴。但那幾天可能還是要預留一些調時差的時間。

   ■ 會被分去哪裡？

   在申請的時候就會請你填實習單位的志願，畢竟這個計畫是給NGO專業工作者參加的，會希望把大家放到跟你原服務單位有相似任務的地方。但那只是給主辦單位一個聯繫的方向，他們會很客製化去尋找適合你的組織。跟我同梯的台灣夥伴還有七位，有跟我一樣剛擔任管理職的、有非常有經驗的管理者、也有有非管理職的，有來自NGO以及社會企業，大家學習需求都不同，後來被分到美國各地（包含華盛頓、曼哈頓、水牛城、密爾瓦基等，有城市也有鄉村）不同的組織去。

   可能因為這個尋找組織的任務實在太艱鉅了，所以有些人直到人已經抵到美國第二天、正在參加華盛頓參加接風活動時，才知悉自己要被分到哪個組織。

   有趣的是，其實這個計劃有回訪的機制，你去的機構未來也有可能有人可以申請來你的機構實習。

   ■ 事前的準備

   我自己算是比較幸運，大概是在3月底知道自己的實習單位，也因此我可以提前跟該單位的辦公室主任跟督導視訊開會，介紹我是誰、我的組織在做什麼。讓彼此可以先想一下比較合適的安排。

   實習的期間白天上班時間就是配合機構，主辦單位也會提醒不要擅自安排個人的旅遊，但下班時間跟週末都是你自己的時間，有些人會見見朋友，也有些人會直接在這邊談工作，總之會有時間可以安排。但其實因為出發前大部分的人都是會忙到發瘋（畢竟要離開原本的工作六週）所以其實我大部分打算要見面的人、打算要在美國順便完成的事情的聯繫，都是在第一週時差睡不著期間，才開始動手處理，也都還算來得及。

   另外根據出發前一週在台灣辦的分享會的資訊，記得要帶：伴手禮（鳳梨酥很受歡迎、茶葉很多人帶）；記得買網卡，或是漫遊直接50G買下去（這個美國政府不會付錢）；準備好30秒自我介紹隨時會用到；其他就帶著一顆勇敢的心。

   備註：如果可以提早找到在台灣也錄取的夥伴，一切會順利很多，自從有夥伴拉了一個臉書群組彼此通風報信，焦慮自此減少一半。會有人非常會寫信問主辦單位進度而獲得資訊，當主辦單位有時因為一些不明原因沒有通知到某些事情時，也可以即時交換訊息。

2. 抵達開放社會基金會司法倡議計劃（The Open Society Justice Initiative，簡稱OSJI）開始實習

   第一天抵達辦公室，才發現開放社會基金會是一整棟大樓！我在的單位只是其中一層樓。因為是星期一，走進辦公室發現除了執行長、辦公室主任以及我的督導，沒有其他人在偌大的辦公室裡。 即使他們每天都有提供免費的午餐，在後疫情時代，還是難以讓員工喜歡上進辦公室工作。

   ■ 這是一個怎樣的組織？

   開放社會基金會（The Open Society Foundation，簡稱OSF）是很有名的非營利組織贊助者，由喬治索羅斯創辦，為世界各地的民間組織提供資金支持。維基百科上說他們的目標是推動司法、教育、公共衛生和獨立媒體的發展，每個階段有不同的優先議題，都是為了消除開放社會的風險，基金會員工們對於the threat to this open society（對開放社會的風險）可說是琅琅上口。整個組織這兩年經歷一波組織瘦身，目前仍有千餘名員工。

   我所在的司法倡議計劃（The Open Society Justice Initiative，簡稱OSJI）是他們下面的子單位，有40個員工，其中有30位是專職律師，主要的任務是協助OSF的任務找到有用的策略性訴訟，並以此形式促進倡議工作。

   ※ 註：他們的執行長曾經來台，人約盟的紀錄：【人權策略性訴訟國際工作坊】演講Ⅰ：策略性訴訟的目的和原則＆影響效果的因子

   在組織瘦身以前，OSJI曾經近85名員工，也就是說他們幾乎裁掉了一半的人，這些人大部分來自倡議部門，現在變成只有一個OSF的倡議專員直接成為他們的對口，OSJI不再獨立營運倡議部門。

   但裁員並不是只有衝擊被裁掉的人，留下來的人，不可能一成不變繼續原本的工作，。我在逐一訪談的過程中理解到，這個組織瘦身，相對影響了他們在管理階層的任務、專職律師角色、組織目標上的各種安排。

   有兩個主要的改變，其實都是司法倡議團體很古典的選擇命題，究竟應該要如何任務分工？如何跨部門溝通？他們在這個階段的選擇就會帶來不同的工作模式：

   1. 過去倡議部門跟訴訟部門關係緊張，因為大家想要的重點不同，專職律師們也會覺得自己的策略性訴訟本來就有倡議目標，邊做案子本來就是在邊做倡議，跟倡議部門溝通、轉譯反而需要耗費額外時間，不是很有效率。但現在反而完全沒有倡議部門，專職律師就是倡議的主體，可以完全掌握倡議節奏，不過他們也坦承，在招聘新人時，要找到有倡議性格跟興趣（而不是只是辦案）的律師並不容易。而且因為OSF需要倡議素材時，還是得需要與外部聯絡商請提供，所以雖然少了內部溝通的成本，還是要跟外部溝通。

   2. 以前是用主題式分部門，例如氣候變遷組、司法獨立組、數位法治組。但因為OSF的核心主題持續在變動以及減少中，目前OSJI的核心團隊覺得如果繼續這樣分組，會讓整組人有理由直接被裁掉，應該要開始確保大家對於議題有一定的彈性，且他們也想開始培養更多對於整體目標有管理意識的人（以前的主管也只需要管一個題目），目前每個主管負責3-7位不等的團隊成員，且每個團隊「並不」對應特定主題，結果論來說，主管能夠給實質議題意見、控制議題走向的程度也下降，但相對的，專職律師無法比以前專心特定議題，可是卻可能自主性上升。訪談起來，有人喜歡有人不喜歡。

   在我離開紐約最後一次參與他們內部會議時，就知道了接下來會有重大的消息要宣布，等我回到台灣，7月很快就看到了開放文化基金會宣布接班與再次裁員的消息，整體而言，這個組織運作的方式還持續在變動中。

   ■ OSJI目前主要的關心議題為何？

   OSJI的專長在策略性訴訟這個工具，議題上，沒有自己的優先策略，而是跟著整個大OSF的策略走，且OSJI是OSF裡面少數「不是」做grant making的單位。

   官網上可以看到，他們近年的四大重點目標是：digital law、racial justice、climate change、international crime。OSJI在很多案子裡面其實是顧問的角色，他們因為過去公民權系列訴訟的關係，跟肯亞在地草根組織有很好的連結，2019有名的肯亞eID案，OSJI算是以最大程度參與的方式處理，從他們的工作報告看來也是被列為他們2019最重要的案件。（2019.1起訴、2019.4拿到禁制令、2019.9肯亞頒布個資保護法，2020一審判決，目前上訴中）我也藉此有摘要了台灣的狀況（他們本來對此一無所知，我把小短文上架官網了）。

3. 原本設定的目標行不通時，不用怕，就開口換！

   我2019年進入司改會，很快就遇上了疫情，2020-2022年的工作，非常專注於本土，跟2023年開始密切國際交流有非常顯著的差異。因為不常使用，我的英文應該是這次同行者裡面最不好的，但前兩週在美生活下來的心得，就是：由你，來掌握節奏（有沒有很像什麼廣告詞）。這個心法的背後，其實包含要相信：英文不是母語這件事不是我們的錯，我們也已經講得很好了。

   我到實習機構第一天，我習慣性開場時說「不好意思我在台灣做比較多本土工作，英文比較不流利還請多包涵」這種台灣式客氣話，但OSJI的辦公室主任R第一時間就回我：「不，是我們比較不好意思，美國人終其一生都只說英文，害這種講外語的壓力都在你們身上」自此，我就不說sorry了，我就假裝我覺得我已經說得不錯。

   因為我還算早知道我的實習機構，所以在台灣線上跟他們討論實習內容時，他們就有依據我在台灣的工作，安排一些業務相關同仁，跟我一對一認識。他們在我抵達美國的第一、二天，開始寄google calender給我，當時我還在華盛頓參加接風，很興奮地跟旁邊的台灣夥伴說我被排會議了，才發現有些夥伴很有經驗，已經直接跟實習單位說，他「沒有」要花時間在這種安排上（因為其實這樣認識完一圈應該兩個禮拜就過去了，而我們只有四個禮拜），他想要很明確完成一個專案、對實習組織有點貢獻。我覺得這是滿不錯的對比，隨著英文程度不同、對實習組織了解程度的不同（像我們有些夥伴是被分去本來他在台灣就認識的組織，那其實就不需要太多認識組織跟人的時間），申請者可以自己先想好比較喜歡哪種、直接跟實習單位溝通，主辦單位不會管這麼細。

   第一週進行下來，即便如我在台灣，大概這兩年不曾間斷，每週週一半夜都安排了線上的英文課，跟菲律賓老師練習講英文，在OSJI這樣同事來自世界各國（日裔美國人、巴西人、波士尼雅人、英國人等）的環境，開大型會議我基本上只能聽得懂三到五成。一開始本來跟督導說，我想要看看他們怎麼有效率地開會、討論，因此參加了幾次，督導也人很好，會邊開會（因為是線上跟其他國家連線）邊關靜音跟我講剛剛那段在幹嘛，但我還是覺得我學不到東西。

   因此本來一對一的安排只是為了協助我熟悉組織跟環境，在第一週結束時，我跟督導討論後決定，我決定大排特排一對一會議！一對一會議我可以先開口、掌握節奏，從我最熟練地介紹司改會跟介紹我自己開始，然後因為已經先掌握節奏了，對方也會用我的語速，跟我講他在這個組織裡的角色，我也會一直問我想要問的問題，聽不懂也可以直接打斷然後才往下進行。

   就在這樣任性的節奏下，我開始了我的實習生活。

4. 隔著海峽，隔著生死，我們還在長路上

   我的寄宿家庭在布魯克林區，跟同樣是PFP的夥伴一起住在一個溫馨的小房子二樓。我很喜歡那區蟲鳴鳥叫、超多大狗，但我必須搭50分鐘訊號幾乎消失的地鐵才有辦法移動到辦公室，這似乎也是紐約人的常態，畢竟曼哈頓的房租高不可攀。很多人警告我那區比較危險，幸好夏天的紐約大概八點半才天黑，超過這個時間我就不會搭地鐵，有一天我超過一點點街上就沒有人了確實有點可怕，有點懷念在台灣十點下班還可以散步回家的自由。

   我們寄宿家庭的home爸是退休的NGO經營顧問，在布魯克林協助很多地方上的社區NGO做共識營、協助他們擴大。我跟室友第一天抵達紐約時，就立刻被帶去了一個社區組織的共識營，看我們的home爸如何協助他們定錨組織遇到的問題優先順序，實習期間，我們也曾參加他年輕時創立的組織的募款餐會。有時候，我回家分享我今天在實習機構知道的事情，他也會給一些不同觀點提醒我：那是因為你在一個不用煩惱募款的國際組織裡面，其他大部分的非營利組織根本不是那樣。

   我本來也以為這只是個知識上、物理上的支持，但在美國的第8天，一早還有點時差，所以六點醒來，滑手機看到林淑雅老師在台中捷運上出事的消息，被嚇醒之後，早上剛好有會議不用進辦公室，不太能控制掉了一些眼淚。下午進辦公室草草結束會議，跟督導說我真的不太好，就提早回家。

   home爸建議我去公墓走走，我走了很長很長的路，大概走了兩個小時，然後回家吃home爸home媽煮的晚餐。我們這次來的台灣夥伴裡面，有前AI秘書長、也有前一份工作做西藏議題的，比起他們，我還沒有跟淑雅老師近身工作的機會，雖然我本來以為我們將有。

   我們被放在人生地不熟的地方，站在路邊被曼哈頓大型吵雜的車聲懷繞，身邊的人沒有人知道我們台灣發生大事了，大家的眼淚、儀式我們都只能缺席，這時候能有人跟我和我室友說「回家吃飯！」真是件溫暖的事情。而有時，就是這樣的溫暖讓人打起精神。