1. 本次會議歷經約4個多小時，法律人跟非法律人的發言時間相當。主席許玉秀很積極地整合議題，本次會議也在2月21日會議預告公布許多討論資料，包括本分組在LINE群組的先行討論^[1]。

2. 會前爭議問題：

   1. 是否繼續使用Line群組在會議前先討論，並公布在網路上？

      關於這個問題，現場約有四位委員有反對意見，理由主要為Line的討論可能使上班忙碌的委員無法及時參與，恐怕使部分委員的意見被邊緣化，但反對意見不受會議主席同意，請反對意見者提出更好的溝通工具^[2]。而關於各子議題如何請各委員分別研究、聘請相關專家報告，則在本次會議之前，都已在Line上有一定程度的討論。

   2. 籌委會黑箱^[3]？律師公會全聯會推薦代表全落選：​

      吳光陸委員特別提到律師的代表席次上，顯不如各分組法官有司法院推薦的2席、檢察官也有法務部推薦的2席，但是律師2席，卻不是由律師公會全聯會推薦，顯示司法改革國是會議並不尊重律師公會全聯會，只有全聯會才能代表全國律師。

      主席解釋這是幕僚作業錯誤，因為全聯會是負責票選律師代表的單位，不是推薦單位，但幕僚搞錯了，寄通知請全聯會推薦，但這推薦名單是無效，不是推薦沒有被採用。

3. 人民參與審判制度不會在本小組前三次會議討論：

   本次會議實質討論到人民參與審判制度，並請司法院、法務部各做5分鐘之報告，且由林超駿委員提約5頁的書面意見，但顯然司法院及法務部的報告內容無法給予分組委員有效的幫助。

   基於本議題爭議重大，全體委員決議應在3月25日下午13:30—17:30召開公聽會，亦同時邀請五組委員參加，聽取專家意見，規劃由司法院、法務部及民間團體推派專家人選報告。

4. 各議題請本分組委員先行研究

   1. 第四組委員分工：

      1. 顏厥安 4-1法律人的養成、考選、專業訓練
      2. 林超駿 4-2-1人民參與司法
      3. 李念祖 4-2-2訴訟外紛爭解決機制
      4. 張維志 4-3公開透明的司法
      5. 高茹萍 4-4親近人民的司法

   2. 在各議題會請本分組委員先行研究，並在專家報告後，以問答方式替本分組帶出重點。

5. 下次會議預計討論

   1. 3/10第二次會議討論4-3「公開透明的司法」及4-4「親近人民的司法」，尤其是「司法文書與司法語言的改革」、「法庭審理直播」。

   2. 3月24日第三次會議，將討論4-2「人民參與司法」裡的訴訟外紛爭解決機制與4-1「法律人的養成、考選、專業訓練」。

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註釋

附件

1. 第四分組2017.02.13會議記錄
2. [LINE] 司改國是會議第四分組的聊天記錄
3. 籌委會黑箱（？）回應
4. 議題意思撰寫 Q&A(法務部提出)(資料編號-4-1-討4)
5. 議題意思撰寫 Q&A(司法院提出)(資料編號-4-1-討4)
6. 議題意思撰寫 Q&A(助理提出)(資料編號-4-1-討4)
7. 高茹萍委員書面意見(資料編號-4-1-討4)
8. 顏厥安委員書面意見(資料編號-4-1-討4)
9. 不起訴/人民參與檢察權、人民參與審判/以國家財政情形及人力物力負擔為中心(法務部意見)(資料編號-4-1-討5)
10. 人民參與司法(審判之參審制與陪審制)(司法院意見)(資料編號-4-1-討5)
11. 試論人民參與審判的再分類－在陪參審之外（初稿）(林超駿委員書面意見)(資料編號-4-1-討5)

第四分組議題清單

編號	議題	子題	會議結論
4-1	法律人的養成、考選、專業訓練	審、檢、辯、法制人員之國家考試或其他選任方式檢討 法學教育改革 法務部司法官學院與司法院法官學院整併歸屬	4-1-1 分組直接討論 第二分組移送提案2-4-1 「設立專業法院」，本組決議不合併，但也附帶決議「未來也有可能討論『設立專業法院』的議題」 4-1-2、4-1-3則不合併，但會討論到 4-1-1 在3月24日第三次會議請顏厥安委員負責研究、找相關單位、專家提報告
4-2	人民參與司法	人民參與司法：不起訴、審判之參審制與陪審制 強化訴訟外紛爭解決機制，建立多元化爭議解決管道，以疏減訟源，提升司法品質 建立鑑定先行的非訟醫糾處理、調解機制，促進醫病理性對話，脫離糾紛泥淖 建立常態性的人民對司法建言管道及司法改革單位	4-2 全部議題分組會議直接討論 3月25日下午召開關於「人民參與審判」制度之公聽會 4-2-1人民參與審判議題，由林超駿委員負責研究 4-2-2 訴訟外紛爭解決機制之議題，由李念祖委員負責研究
4-3	公開透明的司法	法庭審理直播之研採 司法陽光透明之研採 起訴書全面公開，刑事判決書記載起訴檢察官姓名 律師市場應公開資訊，以提升律師的服務品質	4-3-1「法庭審理直播」在3月10日第二次會議由張維志委員負責研究   4-3再增加「錄音錄影，也要配合逐字稿。」之筆錄製作方式的討論
4-4	親近人民的司法	司法文書與司法語言之改革 加強公民法律教育	4-4-1「司法文書與司法語言的改革」由高如萍委員負責研究 蔡文仕委員、陳欽賢委員報告現行制度關於「司法文書與司法語言的改革」之問題所在。