司法院不顧各界反對聲浪，於102年10月25日逕行公布《法庭錄音及其利用保存辦法》，同年12月9日並預告《民事訴訟及行政訴訟閱卷規則》，嚴格限制須「所有」開庭在場陳述人「書面同意」，始能聲請法庭錄音光碟。司法院如此政策，恐使公開審判制度倒退回200年前的秘密審判，罔顧人民訴訟權且侵害律師之辯護權與訴訟代理權，我們對此無法坐視不管，已有超過1,000位律師連署表達反對，於1月11日司法節前夕，表達最嚴正的抗議並聲明如下：

一、拒絕假借個人資料維護，侵犯人民訴訟權：

憲法保障人民之訴訟權，司法院以維護法庭陳述者個人資料之名，幾近剝奪人民請求交付法庭錄音權利。未評估如何妥善同時保障兩種權利，未考量個人資料於法庭活動之整體比例，亦未在意手段侵犯人民之訴訟權及聽審權，率而獨斷嚴格限制人民取得法庭資訊之權利，除根本上就違反了「促進個人資料之合理利用」之立法目的外，亦以行政命令增加法律所無之限制，草率侵犯了人民之訴訟權。

二、反對侵害公開審判制度：

司法權為權力分立制衡所不可或缺之憲政設計，國家亦應建立公平、公正、公開、無偏頗、獨立之司法制度。原則上審判應公開進行，公開審判之精神，藉由法庭自由旁聽、程序參與者在場、法庭錄音錄影等制度得以落實。然而司法院擅以《法庭錄音及其利用保存辦法》，嚴格限制法庭活動錄音之取得，極度降低法庭活動之公開度與透明度，以低位階之行政命令，任意侵害公開審判制度之內涵。

三、抗議侵蝕律師辯護權／訴訟代理權：

在101年12月25日司法院召開的修正法庭錄音辦法座談會，各界普遍對司法院「嚴格限制」交付法庭錄音提出反對意見，尤其是律師界，深刻體認實務上法庭筆錄製作瑕疵之嚴重性，司法院嚴格限制當事人取得法庭錄音，顯將更陷當事人於險境，且使錯植謬誤的筆錄更難發現。何況，當事人本有閱卷權，律師更基於訴訟代理之必要或辯護權，有閱覽卷宗之權利，非由法律明文規定，並不得任意限制，司法院之舉，無異變相侵蝕律師之辯護權與訴訟權，實屬違法濫權。

基於上述的理由，我們嚴正呼籲並要求：

1. 司法院應即刻廢除「法庭錄音及其利用保存辦法」。
2. 司法院應回應人民訴訟權、公開審判制度、與律師辯護權之需求，妥速研擬法庭錄音之利用與保存方法。

出席

律師公會全國聯合會秘書長 吳雨學律師
基隆律師公會理事長 鄭文婷律師
台北律師公會刑事法委員會主委 李宜光律師
台中律師公會秘書長 柯劭臻律師
高雄律師公會理事長 盧世欽律師
民間司改會常務董事 林永頌律師
民間司改會執行長 高榮志律師

新聞連絡人

高榮志律師 02-2523-1178