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民間評鑑提問卷,憲政理念看得見~民間監督大法官人選聯盟

由13個民間團體組成之「民間監督大法官人選聯盟」(簡稱聯盟),今日(30日)於立法院中興樓101召開記者會,宣告籌組「大法官被提名人選評鑑委員會」(簡稱評鑑委員會),對被提名人分別進行評鑑,呼籲被提名人詳實回覆聯盟寄發之「問卷」與「個人資料調查表」。此外,聯盟也呼籲立法院應給予社會大眾一個月以上的期間表示意見,才能有更為妥適的審查。

副總統陳建仁於5月27日召開記者會並公布4名大法官被提名人選:高雄高等行政法院法官兼院長楊惠欽、考選部長蔡宗珍、臺灣大學法律學系教授謝銘洋與司法院秘書長呂太郎,以銜接於9月30日卸任之4名大法官:黃璽君、湯德宗、羅昌發與陳碧玉。聯盟認為大法官掌理憲法最終解釋權,對於引領台灣憲政發展與人權保障,更是屢屢扮演要角。因此,聯盟就5月27日所公布之大法官被提名人選,發表聲明如下:

  1. 肯定及早公布名單與相關資料,供外界表示意見

    此次名單公布的日期,到大法官卸任期間長達4個多月,讓立法院可以就被提名人選有充裕的時間進行審核以行使同意權,相較於上次直到2016年9月1日才提名銜接10月31日任期屆至之大法官,僅給予立法院2個月之期間行使同意權,本次及早公布名單,值得嘉許。

    此外,聯盟曾於3月26日召開記者會,向總統府「民國108年司法院大法官提名審薦小組」(簡稱審薦小組)提出諫言,呼籲審薦小組應說明審查基準、被提名人過往經歷、被提名人獲選理由,並上網公開被提名人具代表性之判決與著作,以及具有憲法人權及性別平權意識之事蹟或證明文件。本次名單公布後,總統府即在官網設置專區,公開說明上述諫言所提出之內容,殊值肯定。

  2. 聯盟將籌組評鑑委員會,對被提名人分別進行評鑑

    為了妥適評鑑被提名人選,聯盟將循往例,邀請專家籌組評鑑委員會,對被提名人分別進行評鑑。評鑑委員將針對被提名人之品德操守、人權履歷、學識與專業能力、憲政人權理念等項目進行深入訪查評析,並充分考量被提名人過去之言行表現、歷年公開發表之著作論述、專業表現、社會參與以及人格操守來製作評鑑報告。

    須特別說明的是,在評鑑過程中,委員各自獨立運作,匿名審查,遵守迴避與保密義務,以力求評鑑報告之公正、客觀與專業性。評鑑委員會最終將會對每位被提名人選評定分數與適任與否之結果,並由聯盟對外公布。

  3. 呼籲被提名人詳實回覆「問卷」與「個人資料調查表」

    為使評鑑委員有充分資訊進行評鑑,避免過多二手資訊影響評鑑委員對被提名人之評價,聯盟將寄發「個人資料調查表」與「問卷」給被提名人,敦請被提名人於收到個人資料調查表與問卷後兩周內,針對所列問題詳實回覆,以利評鑑委員會之審查。如被提名人未予回覆,評鑑委員會仍會自行蒐集相關資料進行評鑑。

    須特別說明的是,聯盟僅會將回覆之問卷公開,個人資料調查表不予公開,且內容涉及個人資料保護者,將予以保密,敬請被提名人放心。

  4. 呼籲立法院應給予社會大眾一個月以上之期間表示意見

    依照憲法增修條文第5條規定,總統提名大法官後,必須經立法院同意後任命之。目前總統提名後,距現任4位大法官卸任之期間(9月30日),仍有4個月的時間供立法院行使同意權。呼籲立法院應給予社會大眾一個月以上的時間,對被提名人選表示意見之機會,待立法院蒐集社會各界之意見後,才能更加妥適地審議並行使大法官同意權。

出席代表

高烊輝/民間司法改革基金會常務執行委員
張宏林/公民監督國會聯盟執行長
林俊宏/台北律師公會司法改革委員會主任委員
曾昭媛/婦女新知基金會資深研究員
洪崇晏/永社副秘書長
林秉權/陪審團協會辦公室主任
陳彥亘/民間司法改革基金會專職律師

聯盟成員

(依筆劃排序)
公民監督國會聯盟
台北律師公會
台灣人權促進會
台灣刑事辯護律師協會
台灣守護民主平台
台灣法學會
民間司法改革基金會
永社
冤獄平反協會
婦女新知基金會
陪審團協會
澄社
勵馨基金會
環境法律人協會

新聞聯絡人

民間司法改革基金會/陳彥亘律師 (02)2523-1178