司法與人民的距離：一點也不簡單的小額訴訟

賴阿姨，一位退休的高中老師，因為家裡的防水工程出了問題，和建商產生糾紛。為了維護自身權益，她向法院提起了小額訴訟。她以為，金額不大走小額訴訟就好，既能維護自己的權益，又能讓對方了解做生意的誠信重要性。

然而，現實遠比她想像的要複雜。當她收到法院的公文時，公文上寫著：「於期限內具狀到院確認各聲明請求內容之具體金額，並確認全部請求是否與小額訴訟程序相符；又如為一部請求，則請具狀向本院陳報就餘額將不另起訴請求，否則將與法規有違。」

這些法律用語對賴阿姨來說，簡直就像天書一樣。她反覆閱讀了好幾遍，還是不明白到底要怎麼做。她只好再次求助法院的訴訟輔導科，但得到的答案還是讓她一頭霧水。 隨著訴訟的進行，賴阿姨不斷收到法院的各種通知。她不明白，為什麼一個簡單的訴訟會變得如此複雜？她只是想拿回屬於自己的錢，為什麼要面對這麼多的法律障礙？

最讓她感到錯愕的是，即便完全參考訴訟輔導科的建議和法院的指示，法院最後還是駁回了她的訴求，理由是：「追加的訴求並不符合最早提出的小額訴訟，所以應該要另外重提訴訟。」

賴阿姨不明白，為什麼法律的規定會這麼複雜，讓一個普通的老百姓根本無從適應。

連高中國文老師都看不懂的公文

「連我身為國文老師都看不懂公文內容了，更何況是一般民眾，甚至是年老或中下階層的族群呢？」

對法律人來說，那些專業術語或許只是日常習慣，但對一般民眾，尤其是年長者而言，這些文言文般的法律用語和天書沒有差別。

我曾走訪過法院的訴訟輔導科，發現許多民眾都面臨同樣的困境。他們排隊等候諮詢，卻常常因為聽不懂法律用語而感到困惑。即使有志工協助，但因人力有限，每人可獲得的諮詢時間有限。

法律的存在是為了保障每個人的權益，但如果法律的語言如此艱澀，那麼法律又如何能真正為人民服務呢？

小額訴訟變大麻煩？司法程序讓民眾好無奈！

賴阿姨原本以為小額訴訟很簡單，沒想到卻在法院和訴訟輔導科之間來回奔波了半年。她原本以為能快速解決的糾紛，最後卻被告知必須重新提起訴訟。

根據研究顯示，台灣民眾對法院的滿意度並不高，尤其是曾經親自參與訴訟的人。為什麼會這樣？或許從賴阿姨的經驗中，我們可以找到答案。

許多民眾在面對法律問題時，往往會感到無助。他們不知道該如何撰寫訴狀，也不知道該如何應對法院的通知。即使有訴訟輔導科提供協助，但往往幫助也不大。

小額訴訟本應是為了讓民眾能更快速、方便地解決糾紛，但實際上卻讓許多人感到更加困擾。這顯示我們的司法程序或許還有很大的改善空間。

民間司改會的司改急診室計畫正在蒐集民眾的司法經驗。 如果你也曾經在司法程序中遇到困難，歡迎你與我們分享你的故事。你的聲音將會成為我們推動司法改革的動力。

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編按：民間司改會在受理賴阿姨的陳情後，於2024年9月發文台北地方法院，希望台北地方法院可以注意到人民的困惑與不便。 台北地方法院於同年10月回函表示，將檢討相關函文例稿，使公文用字更淺顯易懂、請訴訟輔導科注意告知程序轉換的限制，就法官應職權詢問當事人是否同意程序轉換部分，雖屬審判獨立之裁量事項，也將進行宣導。

附件：2024.10.8 台北地院函