聲明|蔡秋明的不語 將影響作為司法院長的適任性
2025-7-08
今年3月21日,總統府公布以下7位大法官被提名人:蔡秋明、蘇素娥、詹鎮榮、林麗瑩、蕭文生、陳慈陽、鄭純惠。其中,蔡秋明並為司法院院長被提名人。
自提名公布後,民間團體、社會各界不乏對蔡秋明被提人公開提問,民間司改會亦於6月2日就「檢改經歷、修法立場、司改願景」希望被提名人說明釋疑。然而,直至對司法院長進行詢答程序的前夕,蔡秋明被提名人仍未予回覆。故此,本聯盟15團體共同聲明如下:
一、司法院長人選,應具願誠懇對話的態度,並具推動司法改革的決心
二、蔡秋明未回應民間團體提問,本聯盟無從得知蔡秋明的適任性
三、蔡秋明應於明日立法院詢答,回應各界疑慮
鑒於大法官所做判決將對全體國民產生重大、深遠影響,本聯盟向來認為大法官被提名人應具備良好「品德操守」、「憲政人權理念」、「學識與專業」。
尤其,大法官被提名人並為「司法院院長」被提名人時,對於司法機關的掌理以及司法改革的方向,都有至關重要的影響力。本聯盟認為司法院長被提名人,宜符合以下標準與特質:
然而,由於蔡秋明被提名人時至今日,對民間團體的公開提問,仍未正式回應。本聯盟無從探知:蔡秋明被提名人對於憲政理念是否有所堅持?對於人權理念是否關懷?是否曾參與或關心司法(檢察)改革?對於司法院、法務部修法的不同意見,有何傾向(詳參民間司改會於6月2日開記者會時即已提出的表格)?是否願意與公眾進行對話?是否具有推動司法改革的決心?
除此之外,蔡秋明的檢方經歷,也令「檢察官出身是否適任司法院長」的議題,在7月3號的公聽會上成為焦點,並為公民社會所關切。我們認為,檢方出身的背景並不意謂著當然不適任司法院院長;然而,被提名人倘對各界所提出的疑問未合理釋疑,將對未來司法院與法官群體、社會各界的溝通埋下隱憂,很難說是適任的院長人選。
上列的滿腹問題,恐怕並非本聯盟各團體杞人憂天:一個未來可能擔任司法院長的人選,對於諸多重大議題的態度不明,使得外界無從檢驗想法或是獲得改革承諾,無疑也影響著其是否適任。我們認為,作為領導未來8年司法改革的首長,面對公民社會的提問,被提名人蔡秋明沒有緘默不語的權利。
於明日(7月9日)立法院正式的詢答程序,正是能夠公開回覆、釋疑的最後機會。因此,本聯盟在此鄭重呼籲,蔡秋明被提名人應盡速回應各界提問及疑慮。同時,就本聯盟3月28日提出的15問,也期待各大法官被提名人的回覆。
為充分審查被提名人的適任性,本聯盟敬請各黨立法委員,可參考本聯盟提出的共同提問及院長提問,進行詢答。
民間司法改革基金會法律政策部主任 呂政諺律師
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