近年來監所改革的議題逐漸受到重視。無論是人權團體、學者專家都時常針對監所的問題，提出各種觀察或批判。這些觀察或批判，可能出現在平面媒體、電視電影，或是網路平台等等各種可能的資訊媒介上。不過近來更受到關注的是，監所相關人員基於自身的經驗，對監所問題提出觀察與批判。

這種內部人員的自我反省與發聲是非常重要的，因為監所資訊透明度不高，而且往往讓人有抗拒改革的印象，因此如果監所內部人員能自我覺醒並發聲，對監所環境的改變十分有幫助。

但是今年發生了監所管理員林文蔚以藝術創作來反省監所管理問題，卻反遭監所以文章引用不實傳聞，誤導讀者對所述管教方式信以為真，影響矯正機關聲譽，言行不檢為由，記兩次申誡。這件懲處案其實背後意涵著監所透過公務人員獎懲規定，去控制內部人員的發聲，但是這種內控的方法與手段是否可能侵害憲法上對言論自由的保障，是否涉及特別權力關係幽靈的作祟，可能都是有疑問的。

如果國家機關勢必對所屬人員進行某些考評或懲處，這些考評或懲處的界限與範圍何在？從監所這類全控式機制的健康和持續改善的角度來看，又該如何反過來思索這些考評或懲處的項目與程序應該如何規範、運作或受監督？本論壇邀請了關注本議題的相關學者專家，也希望邀請各界人士一同參與討論。