【聯盟聲明】就總統提名謝文定為司法院大法官並為院長、林錦芳為大法官並為副院長一事

就蔡英文總統提名謝文定為司法院大法官並為院長、林錦芳為大法官並為副院長,並送交咨文函請立法院同意一事,民間監督大法官人選聯盟發表聲明如下:

  1. 一、提名後即送咨文,時程緊縮,逼迫國會照單全收,並讓人民無法監督:

    1. 人民固然期盼新任司法院正副院長人事及早確定,以利司法改革早日啟動,但為落實大法官人選之實質審查,立法院需有足夠的時間、充份的內容,以排定審查時程,同時亦給予社會檢視的機會。
    2. 然而,總統請求立法院行使大法官提名案同意權,咨文既已送交立法院,卻無公布學歷、經歷、著作、財產、稅務、對司法之願景與規畫等被提名人最基本的相關資料,國會與人民無法確實監督審查。
    3. 何況,立法院本會期即將結束,據聞民進黨團將挾多數優勢,短期內強力表決通過,若此為真,聯盟予以嚴厲譴責!倘若又係多數優勢、表面審查,新政府與過去人民所厭惡之舊政府何異?遑論代表司法權之正、副院長大法官之提名審查,竟然如此兒戲?
    4. 同時,聯盟亦呼籲立法權實質嚴謹審查,不應淪為行政權之橡皮圖章,尤其行使同意權改為記名投票已獲得共識,各別之立法委員均應為自己的判斷負起政治責任,僅有黨意而無民意,除了輕賤司法權,亦係踏踐一己之立法權。
  2. 二、正副院長的適任性大有問題:

    1. 蔡英文總統所提出之司法改革政策,頗具前瞻性且規劃方向大破大立。謝文定與林錦芳過去之行事風格保守,試問如何能夠大刀闊斧進行改革?
    2. 謝文定於1999年參與全國司法改革會議時,無法擺脫機關立場之本位發言,與司法院所持之立場衝突,試問倘若擔任院長,應如何調處?同時亦曾任司法院秘書長,倘若彼時無具體司法改革作為,如何期待此時能夠?
    3. 林錦芳固為首位被提名之女性副院長,然而,生理女性擔任副院長不叫做性別平等,性別意識才是重點。而在其擔任秘書長任內,不顧人民與律師界之反對聲浪,犧牲人民取得法庭錄音光碟之權利,在修法座談上屢次強悍保守之作風,如何能在朝夕之間改變?轉化成司法國是會議所必須,能夠耐心聆聽民意,積極與民眾溝通對話之風格?何況擔任秘書長時強推「觀審制」,並在立法院為觀審制辯護,實與蔡英文總統排斥觀審制之立場相左,政策立場改變,該如何自圓其說?須知其職務應先是大法官、才是兼任副院長,該如何面對眾人對其價值與信念前後不一致之質疑?
  3. 三、人民對新政府之期盼甚殷,但面對上述外界普遍之質疑,聯盟懇切呼籲今年還有五位大法官提名之機會,總統府之提名流程應該要公開透明化。聯盟並再次強調,包括民進黨、國民黨與時代力量之立法委員,出席聯盟5月9日召開之記者會時,皆表示將就大法官被提名人選,嚴格實質審查,民進黨與時代力量並為此提出修法。聯盟呼籲立法院應擺脫舊政府之習氣,嚴格實質審查大法官人事,讓國人不再對國會失望,而能有符合大法官並為司法院院長、副院長尊榮身份審查之全新感受

民間監督大法官人選聯盟召集人 瞿海源教授
發言人 高榮志律師

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民間司法改革基金會執行長 高榮志律師02-2523-1178