小筆記：「總統府司法改革國是會議」第一分組第一次會議

民間司法改革基金會
2017-3-03

本次會議歷時兩個半小時，委員一開始先自我介紹，並寫下對司法改革國是會議的期許。
- 李振輝：保障弱勢實踐平等
- 毛松廷：正確診斷才能正確開藥方
- 阮文雄：以人為本
- 林裕順：法理情，希望法律建築在合理、理性的思辨上，並出於風俗民情，希望作得到的才立法，做不到的不要說，希望法律維護司法的尊嚴
- 施秉慧：明知不可為而為之
- 張文貞：擴大民間參與的司改
- 陳龍綺：這是一個真正讓人有感的司改會議
- 黃嵩立：聚焦重點，充分討論，明確建議，找到司改的方法論
- 蔡炯燉：堅定地往前走，終有抵達目的的一天
- 謝世民：希望這是最後一次的司改會議，司法正義體系可以純粹化自身
- 趙儀珊：公平正義
- 黃致豪：建構以證據與科學為本的司法改革
- 陳旻園：建立多元的法律體系
- 姚崇略：讓檢察官有充分資源，更能發揮效能
- 林照真：莫忘初衷
- 林志峰：平冤懲惡，濟弱扶傾
- 李俊億：以人民為本
- 王薇君：積極主動單一窗口照亮被害人的漫漫長夜
- 王婉諭：尊重與同理
- 羅秉成：如何改變司法的「屎」命，作伙一起用力，使法律的生命發光發熱
小組副召集人由台灣大學新聞所林照真教授擔任（召集人為羅秉成律師）。
主席同意委員可邀請民間的學者專家出席報告，或由委員自行擔任報告人。
增設主席規則，當非法律人與法律人同時舉手時，由非法律人優先發言。
議案經表決後，反方的意見可於記者會中被呈現。
小組於會前有先行調查委員對於各個議題的優先次序，並於會議討論後，排定議程如下：
- 3/14(二) 預定討論 1-4「司法科學、鑑定機制與專家證人」
- 3/28(二) 預定討論 1-5「偵查不公開、媒體影響審判與隱私保護」
- 4/18(二) 預定討論 1-3「保護弱勢族群在司法中的處境」
- 5/02(二) 預定討論 1-1「保護犯罪被害人」
- 5/16(二) 預定討論 1-2 「減低冤案發生與強化救濟機制」
小組於會議前有先就各項議題進行分工，但會議討論後，改採開放性群組，委員可自由參與討論，子議題亦不會由群組優先過濾。
子議題1-1-3「評估刑事訴訟程序中，犯罪被害人的參與」及1-1-4「評估假釋程序中，犯罪被害人的參與」併入1-1-1「強化犯罪被害人在刑事程序啟動前、後的制度保障」共同討論；子議題1-1-5「檢討犯罪被害人保護協會的效能」改為「檢討犯罪被害人保護機制」，以擴大討論範圍。
小組設立「法律小學堂」，由黃致豪律師負責解說各項議題內的法律爭點，並錄製影片上網供委員及民眾瀏覽。
主席要求會議討論時，應儘量以口語化的方式陳述，並於本次會議中，率先請司法院及法務部報告人以口語化方式，進行子議題1-1-3「評估刑事訴訟程序中，犯罪被害人的參與」之報告。
小組提請籌委會考慮增設「多元法律體系」、「司法官過勞」及「司法官收賄」等議題。

議題排序

會議時間	討論議題	相關子題（依優先次序排列，紅字最優先，灰色次優先）
3/14(二)	1-4：司法科學、鑑定機制與專家證人	4-1：整合法醫、測謊、科學鑑識等科學鑑定機制，提升科學辦案的技術與應用，強化司法發現真實的能力 4-2：完善證據法則，評估專家證人制度的建立
3/28(二)	1-5：偵查不公開、媒體影響審判與隱私保護	5-2：偵查不公開與被告知悉偵辦過程的權利平衡檢討 5-1：避免媒體不當報導或輿論公審現象（含妨害司法公正罪的評估） 5-3：司法文書應考量加強當事人隱私，以防個資外洩
4/18(二)	1-3：保護弱勢族群在司法中的處境	3-1：建構積極協助弱勢、性別友善的司法制度、服務及軟硬體環境（如：通譯資源之強化）
5/02(二)	1-1：保護犯罪被害人	1-1：強化犯罪被害人在刑事程序啟動前、後的制度保障（範圍涵蓋1-3：評估刑事訴訟程序中，犯罪被害人的參與、1-4：評估假釋程序中，犯罪被害人的參與） 1-2：制訂案發後針對當事人告知、說明、引介相關輔助資源的標準作業程序 1-5：檢討犯罪被害人保護機制 1-6：修復式司法的檢討與強化（如：評估增列修復程序為緩刑、緩起訴附加條件之一等）
5/16(二)	1-2 ：減低冤案發生與強化救濟機制	2-1：再審與非常上訴制度的檢討 2-2：檢討確定案件審查機制（如：檢討確定裁判書類審查實施要點、評估誤判賠償機制及轉型正義法庭的設立等） 2-3：評估建置司法之外獨立刑事覆審機制