我國監所裡的收容人，除非是受到褫奪公權宣告，否則公民參政權並不受到影響；至於受褫奪公權的受刑人，依刑法的規定，所剝奪的參政權有「為公務員之資格」、「公職候選人之資格」。在2006年修法之後，已不包括「行使選舉、罷免、創制、複決四權之資格」。換句話說，沒有任何法律，限制任何受刑人行使選舉權的資格，更不要說那些尚未被定罪的羈押被告。  

然而，現行「公職人員選舉罷免法」及「總統副總統選舉罷免法」定有「在籍投票」的限制。依該規定，投票必須在選舉人的戶籍地投票所進行。而依現行「矯正機關收容人戶籍管理要點」，在2014年修正規定後，收容人已不強制遷入戶籍至矯正機關，也就是原則上收容人的戶籍仍在自己家中，部分無地址遷出等特別情形，戶籍才設於矯正機關。而當投票通知寄回原戶籍地，目前礙於「在籍投票」的規定，受刑人並無法實質出監行使投票權。2022年兩公約國際審查結論性意見，台灣更被專家關切受刑人無法投票之現況，侵害受刑人《公民與政治權利國際公約》第 25 條參政權。

受刑人投票權保障究竟應如何落實？本次研討會邀集學者分析德國、英國、日本、韓國之作法，並研析我國目前落實之困境與修法可能。祈透過此研討會拋磚引玉，蒐集意見，以利後續制度討論與推動。

實體出席線上參與

時間

2022年9月2日（星期五）09:20-17:30

地點

財團法人張榮發基金會國際會議中心 803會議室
（台北市中正區中山南路11號 8F）

議程

主辦單位

國立中正大學法學院暨法律學系
輔仁大學法律學院
監察院國家人權委員會

協辦單位

民間司法改革基金會
台北律師公會司法改革委員會