司法院大法官不適任人選評鑑報告暨問卷調查公佈

「民間監督司法院大法官(含正副院長)人選聯盟」(下稱「民間監督大法官人選聯盟」)今天(十七日)下午公佈該聯盟評鑑之下任司法院大法官不適任人選,及該聯盟於今年四、五月間,針對現任司法院正副院長表現滿意度,與總統於今年五月間提名十五位大法官(含司法院正副院長)人選之適任與否,所作問卷調查結果。

據民間監督大法官人選聯盟召集人顧忠華表示,該聯盟自今年(九十二年)一月間對外宣佈成立以來,即秉持聯盟三大宗旨:一、監督總統提名程序,二、對不適任人選提出評鑑報告,三、監督立法院行使同意權過程等,積極展開運作。

九十二年四月下旬起,由該聯盟發起團體代表與獨立公正人士共十五人所籌組之評鑑委員會,在歷經多次會議,針對十五位大法官受提名人之相關背景、資料,逐一進行調查、研究、評估與討論後,業於日前以無記名秘密投票方式,評鑑出現任司法院副院長城仲模先生為不適任大法官暨司法院副院長之人選。根據該聯盟所撰寫之評鑑報告書所載,該聯盟認為城仲模先生在擔任法務部長期間,核准死刑執行有嚴重瑕疵,且有監察院八十八年十二月一日所作調查報告為證;其次,由城仲模先生對死刑執行態度之輕忽,適足以說明其對人權保障理念之認知不足。再者,由民間監督大法官人選聯盟兩次針對法政學者及律師等法律專業社群所作問卷調查結果均顯示,有19.18%之受訪者不滿意城仲模先生擔任司法院副院長迄今之表現,且分別有19.44% 及25.23%之受訪者認為其不適合擔任大法官及司法院副院長之職務,為十五位受提名人中被認為不適任比率最高者。此外,該聯盟亦認為城仲模個人撰寫之自傳內容浮誇自大,與大法官應有之品味不符,故綜合品德操守、學識能力、專業表現及憲政認知等四大評鑑指標,民間監督大法官人選聯盟認為城仲模先生不適任大法官暨司法院副院長之職,並公佈其評鑑結果,提供國人及立法院下會期行使同意權參考。

又,有關總統日昨補提名謝在全大法官乙事,民間監督大法官人選聯盟表示:該聯盟始終認為提名大法官人選係憲法賦與總統之權責與義務,故該聯盟早在今年六月中旬法治斌教授不幸病逝時,即公開呼籲陳總統應儘速展開補提名作業程序並對外公佈新任人選。然而,由於目前該聯盟之兩波問卷調查結果業已完成,且負責評鑑不適任人選之評鑑委員會亦已解散,故受限於人力與時間等因素,該聯盟將不會單獨針對謝在全先生之適任與否,表示任何意見。

民間監督大法官人選聯盟係由澄社、民間司法改革基金會、台灣人權促進會、台灣法學會、律師公會全國聯合會與台北律師公會等六個團體組成。

附件

  1. 城仲模先生不適任大法官暨司法院副院長評鑑報告書​
  2. 學者專家對現任司法院正副院長表現滿意度調查報告(第一波問卷)
  3. 評鑑委員會組織與評鑑辦法
  4. 評鑑委員會委員迴避辦法
  5. 學者專家對十五位大法官(含司法院正副院長)適任與否調查結果(第二波問卷)
  6. 監察院八十八年十二月一日調查報告節印本
  7. 剪報資料與法務部新聞稿節印本
  8. 城仲模先生自傳