監督2017司改國是會議決議落實

從會議決議，到制度落實

2016年，時任總統蔡英文推動召開司法改革國是會議並擔任籌備委員會召集人。會議透過意見徵集、分組議題討論及總結會議三個階段，邀請司法實務、法律專業與不同領域的民間代表共同討論改革。

五大分組於2017年展開討論，涵蓋被害人與弱勢者保障、公正專業、司法權責與效率、人民參與與透明，以及社會安全。依司法院當年總結報導，會前共召開6次籌備委員會議、40場分組會議，並於2017年8月12日舉行總結會議。

八個面向，理解改革討論

1. 01 / 人民參與審判

   討論一般公民如何參與刑事審判，以及參與方式、程序設計與審判品質。

2. 02 / 人民參與檢察審查

   關注不起訴決定的審查與外部監督，討論引入人民參與的可能機制。

3. 03 / 金字塔型訴訟與法律協助

   討論審級分工、強制辯護與律師代理，兼顧當事人權益、審判品質及終審負擔。

4. 04 / 司法資訊與法庭影音

   關注起訴書等司法資訊公開、法庭錄音錄影的取得與公開，以及司法設備數位化。不同資料涉及不同程序與權益保障，應分別檢視。

5. 05 / 司法評鑑與人事監督

   檢視法官、檢察官評鑑與任用監督，並關注檢察人事制度、在職進修、律師資訊透明及專業倫理。

6. 06 / 毒品政策與多元處遇

   討論刑事政策、醫療及社會支持如何銜接，檢視不同處遇方式與配套。具體主張及當時爭點請參閱分組原始資料。

7. 07 / 弱勢、兒少與被害人保障

   關注通譯、原住民族司法處境、兒少矯正、被害人支持與修復式司法，讓制度回應不同當事人的需求。

8. 08 / 監所制度與處遇

   檢視假釋程序透明度、監所醫療與受刑人處遇，以及監所內的權利保障。

查閱會議資料與司改會整理

以下五篇整理依分組收錄會議資料、錄影與相關評論，方便回到各次討論的脈絡；每組次數依原整理頁列示。

• 第一分組

  保護被害人與弱勢者

  犯罪被害人保護、冤案救濟、弱勢族群司法處境、司法科學鑑定，以及偵查不公開與媒體影響審判。共 10 次會議。

• 第二分組

  全民信賴、公正專業的司法

  大法官解釋程序、司法政策權歸屬、法院組織與程序改革、專業法院設立及司法中立。共 8 次會議。

• 第三分組

  權責相符、高效率的司法

  檢察系統透明效能、法官與檢察官任用監督、律師專業倫理，以及檢警調人員專業分工。共 7 次會議。

• 第四分組

  參與、透明、親近的司法

  法律人養成考選、人民參與司法（參審／陪審制）、司法公開透明，以及司法文書親民化。共 7 次會議。

• 第五分組

  維護社會安全的司法

  獄政制度改革、毒品與精神疾病刑事政策、有效打擊犯罪、犯罪預防，以及兒少與性別友善司法。共 8 次會議。

讓改革承諾接受公共檢驗

司改會與民間團體透過聲明、記者會及座談，檢視決議推動中的問題。2025年9月，本會再次提出刑事人權改革建議，關注被告權利、被害人保障、偵查不公開、禁止酷刑及司法科學等面向。

• 官網刊登：2025-09-19｜新聞稿

  新聞稿｜司法改革停滯　民團提案推動刑事人權改革

• 官網刊登：2023-08-25｜聲明

  聲明｜司改政績 人民怎麼看？改革的下一步怎麼走？

• 官網刊登：2023-08-07｜新聞稿・六周年

  「蔡政府司改六大不足　候選人準備好了嗎？」司法改革國是會議六周年記者會

• 官網刊登：2022-08-11｜記者會・五周年

  司改成績別放棄，最後衝刺待努力～司法改革國是會議五周年記者會

• 官網刊登：2021-11-30｜座談活動・四周年

  未竟的司改決議｜司改國是會議四周年系列座談活動

• 官網刊登：2021-10-16｜座談記錄

  偵查人員面臨的偵查議題｜談警察績效與《刑事訴訟法》第 92 條修正及假性財產犯罪問題

• 官網刊登：2021-09-07｜座談記錄

  期許一個傾聽民意的評鑑制度：法官及檢察官評鑑新制施行成效檢討

• 官網刊登：2021-08-27｜座談記錄

  如何避免冤案？談證物保管及司法科學的制度建立線上座談

• 官網刊登：2021-08-10｜記者會・四周年

  未落實的司改決議，蔡總統還關心嗎？司改國是會議四周年記者會

• 官網刊登：2021-01-11｜記者會

  鑑定修法誰在擋？司法還要製造多少冤案—請問蔡總統司改決議如何落實？

回到會議紀錄與原始文件

閱讀民間監督意見時，也可對照官方分組資料與總結報導，確認當時討論內容及決議方向。

• 總統府司法改革國是會議網站

  從官方網站查閱會議背景、分組與會議資料。

• 官方五大分組總覽

  依分組進入各組議題、委員及會議資料。

• 官方分組會議紀錄

  依會議次別查閱分組會議資料與歷次討論紀錄。

• 司法院總結會議報導

  2017年8月18日刊登，記錄8月12日總結會議及當時的改革推動規劃。